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福建南北互動 致力協調發展

發表于:2019-05-24 來源:中國新聞網   瀏覽次數:

  福建把協調作為發展的內生動力,構建“兩極兩帶六灣區”發展格局,形成閩東北、閩西南兩大經濟協同區域,積極推進區域協調發展、城鄉統籌、山海聯動

  閩東北經濟協作區和閩西南經濟協作區聯席會議相繼召開、南龍鐵路開通運營、廈漳泉城市聯盟大通道投建、上汽寧德基地與廈門金龍汽車龍海項目建設如火如荼……福建區域協同發展頻傳喜訊,閩東北和閩西南兩個經濟協作區正向著雙輪驅動、南北互動、協調推進、統籌發展邁進,合力唱響協同發展的“大合唱”。

  以產業協作強支撐

  兩大協同發展區共梳理出149個項目,突出堅持項目支撐、把握推進方向、突出重點領域、加快協同融合,提升區域整體競爭力

  在推進高質量發展和落實趕超工作的關鍵時期,福建提出在更高站位上謀劃推動全省區域發展的重大舉措。2018年4月份,福建提出以福州都市區和廈漳泉都市區建設為引擎,進一步帶動閩東北和閩西南兩個經濟協作區加快發展;同年9月份,福建省委十屆六次全會明確提出,著眼加強區域經濟社會民生生態等各方面的協調發展,把經濟協作區上升到協同發展區,按“兩極兩帶六灣區”發展格局,突出堅持項目支撐、把握推進方向、突出重點領域、加快協同融合,提升區域整體競爭力,在新的起點上加快一體化進程。

  長期以來,福建不斷開展區域合作探索,從“大山海經”到“山海協作”,逐步形成閩東北、閩西南兩大經濟協作區域。閩東北經濟協作區包括福州、寧德、莆田、南平、平潭四市一區,閩西南經濟協作區包括廈門、漳州、泉州、龍巖、三明五市。兩個經濟協作區涵蓋了全省所有區域。一段時間以來,福建各地推動一批重大協作項目建設,兩大經濟協作區建設取得了初步成效。當前,福建沿海與山區、城市與鄉村發展不平衡、不充分的問題仍然比較突出。為此,福建在更高站位上提出,把“經濟協作區”上升為“協同發展區”這一重大戰略舉措,把協調作為發展的內生動力,積極推進區域協調發展、城鄉統籌、山海聯動,解決發展不平衡、不充分問題。

  項目帶動是建設兩大協同區的關鍵所在。福建省建立了兩大協同發展區重大項目臺賬,共梳理出149個項目,總投資1.45萬億元。其中,53個項目列入省重點協作項目,總投資達6969億元。同時,協同發展區重大項目全部納入全省“五個一批”項目管理庫,省屬項目和跨設區市的重大項目由省有關單位協同有關設區市共同推進。截至目前,149個協同發展區總體進展順利,兩大協同區重大項目累計完成投資1854億元,完成率118.1%,一大批人民群眾所盼、經濟社會發展所需的重大協同項目和共建共享重大標志性工程加速推進。

  基礎設施一體化是建設兩大協同發展區的先行領域。目前,福建加快建設內外通道和區域性樞紐,包括全力推進福(州)廈(門)客專、沈海高速擴容工程、廈漳泉城市聯盟路等重大合作項目建設,扎實推動廈門新機場、溫武吉鐵路、漳汕高鐵、溫福高鐵、昌廈(福)高鐵等重中之重項目盡快落地,支持廈門港建設國際航運中心等。其中,閩西南5市正加快55個重大基礎設施規劃建設,包括推動福廈高鐵、興泉鐵路(福建段)等31個在建項目建設,開工建設雙龍鐵路、廈門軌道交通6號線漳州延伸段等10個重大項目,加快推進廈漳城際軌道R1線、龍巖新機場等14個重大項目前期工作。

  以大格局謀一盤棋

  推進區域經濟的協調發展,更要加強區域經濟、社會、民生、生態等各方面的協同發展,形成高質量區域一體化發展和區域競爭新格局

  今年,閩西南5市推出了古雷煉化一體化項目、三安高端半導體、集美清流共建產業園等39個項目。福州也與閩東北市、區攜手,在旅游、現代農業、環保、物流等諸多領域取長補短,開展了積極協作。如共同搭建旅游營銷平臺,對旅游資源整體包裝推介,游客接待量和旅游收入逐年攀升;整合農業優勢資源,推動福州市春倫茶葉、永輝集團等農業龍頭企業在其他市建設基地,開展技術推廣等。

  福建還提出,要推進區域經濟的協調發展,更要加強區域經濟、社會、民生、生態等各方面的協同發展。因此,在政策共享方面,省里要求各地用足用好自貿試驗區、自主創新示范區、福州新區、平潭綜合實驗區、“海絲”核心區、生態文明試驗區等多區疊加優勢,推動創新舉措復制推廣,縮小政策落差,實現政策效應最大化。

  為呼應兩大協同區發展,福建加強了重點領域的謀劃與建設,勾勒“兩極兩帶六灣區”發展空間布局:“兩極”即福州都市區和廈漳泉都市區,這是兩大協同發展區的龍頭和引擎;“兩帶”即沿海城鎮發展帶和山區綠色發展帶,將分別成為人口和產業聚集區、創新要素集聚的科技走廊和綠色發展新載體;“六灣區”即三都澳、閩江口、湄洲灣、泉州灣、廈門灣、東山灣,打造面向世界的規;、集約化、專業化港口群,打造藍色產業集聚區和智慧海洋示范區,到2020年全省海洋生產總值突破萬億元。

  福建省委書記于偉國指出,建設閩東北、閩西南兩大協同發展區,將有效推動區域發展更深、更廣、更緊密融合,形成高質量區域一體化發展和區域競爭新格局,并致力使之成為解決發展不平衡不充分問題、深化山海協作、推動城鄉統籌的“福建方案”。

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